2019年提前下达地方债新增限额1.39万亿元

文:张玉香

一周新闻要点

要点:

12月29日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议决定在2019年3月全国人民代表大会批准当年地方政府债务限额之前,授权国务院提前下达2019年地方政府新增一般债务限额5800亿元、新增专项债务限额8100亿元,合计13900亿元;授权国务院在2019年以后年度,在当年新增地方政府债务限额的60%以内,提前下达下一年度新增地方政府债务限额(包括一般债务限额和专项债务限额)。授权期限为2019年1月1日至2022年12月31日。

相关内容:

(1)1-11月累计,全国发行地方政府债券41014亿元。其中,发行一般债券21913亿元,发行专项债券19101亿元;按用途划分,发行新增债券21232亿元,发行置换债券和再融资债券19782亿元。发行的新增债券中,新增一般债券8025亿元,新增专项债券13207亿元。

(2)2018年1-11月,地方政府债券平均发行期限6.1年,其中一般债券6.1年、专项债券6年;平均发行利率3.9%,其中一般债券3.89%、专项债券3.9%

(3)财政部印发《地方政府债务信息公开办法(试行)》,要求从2019年1月1日起,地方政府按照“谁制作、谁负责、谁公开”等原则做好地方债信息公开工作。《办法》明确了地方政府债务预决算、债券发行安排、新增一般债券发行、新增专项债券发行、再融资债券发行、违法违规情形、债券资金调整用途等等多方面信息公开的要求。

国内:

1、国务院常务会议

12月24日,国务院常务会议,决定加大对民营经济和中小企业支持,对民间投资进入资源开发、交通、市政等领域,除另有规定外一律取消最低注册资本、股比结构等限制;完善普惠金融定向降准政策,将支小再贷款政策扩大到符合条件的中小银行和新型互联网银行;加快民企上市和再融资审核,支持资管产品、保险资金依规参与处置化解民营上市公司股权质押风险;明年底前完全取消企业银行账户开户许可,商标注册平均审查周期明年进一步压缩到5个月,用2年时间实现“双随机、一公开”在市场监管领域全覆盖、常态化;强化食品药品、特种设备等重点领域监管。

2、中央农村工作会议

12月28日,中央农村工作会议召开,强调要毫不放松粮食生产,深化农业供给侧结构性改革,聚力打赢脱贫攻坚战,抓好农村人居环境整治工作,推进新一轮农村改革,加快补齐农村基础设施和公共服务短板,扎实做好乡村规划建设和社会治理各项工作,强化五级书记抓乡村振兴,加强懂农业、爱农村、爱农民农村工作队伍建设,发挥好农民主体作用,提高广大农民获得感、幸福感、安全感,在实现农业农村现代化征程上迈出新的步伐。会议强调,要稳定粮食播种面积,深入推进“大棚房”问题清理整治,进一步深化农村土地制度改革,完善农业支持保护制度。

3、资本市场

(1)12月28日,上证综指收报2493.90点,上涨0.44%,全年跌逾24%;深证成指年跌34.42%,创业板指年跌28.65%

(2)12月28日,香港恒生指数收涨0.1%,报25504.2点,周跌0.97%;国企指数基本持平,周跌1.08%;红筹指数涨0.69%,周跌0.23%。

(3)12月28日,证监会核发宁波水表、明阳智能、七彩化学3家企业IPO批文,未披露筹资金额。

4、货币

(1)12月28日,在岸人民币兑美元16:30收盘报6.8658,全年累计下跌3538个基点。人民币兑美元中间价调升262个基点,报6.8632。

(2)12月21日,中国外汇交易中心数据, CFETS人民币汇率指数为92.91。

5、工业企业利润

12月27日,国家统计局数据,中国11月规模以上工业企业利润同比降1.8%,前值增3.6%;1-11月,规模以上工业企业利润同比增11.8%,增速比1-10月份放缓1.8个百分点。

6、其他

(1)财政部发布《关于个人所得税法修改后有关优惠政策衔接问题的通知》,居民个人取得全年一次性奖金,符合相关规定的,在2021年12月31日前,不并入当年综合所得,以全年一次性奖金收入除以12个月得到的数额,按照月度税率表,确定适用税率和速算扣除数,单独计算纳税。

(2)12月24日,国务院关税税则委员会通知,自2019年1月1日起对706项商品实施进口暂定税率;自2019年7月1日起,取消14项信息技术产品进口暂定税率。

国际:

1、油价:12月28日,NYMEX原油期货收涨1.14%,报45.12美元/桶,本周跌1.03%。

2、金价:12月28日,COMEX黄金期货收涨0.18%,报1283.4美元/盎司,周涨2.01%。

3、股市:12月28日,美国道指收跌0.33%,报23062.4点,本周道指涨2.75%。德国DAX指数涨1.71%,报10558.96点,周跌0.7%。

THE END